Tratar de concessões de serviços essenciais. Por favor, responda às enquetes, é importante.
sexta-feira, dezembro 21, 2018
Reportagem imperdível - risco de grandes incêndios em Curitiba
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dezembro 21, 2018
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terça-feira, dezembro 18, 2018
Nova escada do Corpo de Bombeiros é a mais moderna da América Latina
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dezembro 18, 2018
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Magirus Single Extension Escada Giratória Articulada
Publicado em 17 de mar de 2014
Magirus Single Extension escada giratória articulada - tecnología de vanguardia del líder del mercado.
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Plataforma Elevatória BRONTO SKYLIFT F112HLA - 112 metros
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sábado, dezembro 15, 2018
Qualidade dos serviços essenciais, - quem realmente cuida? Para quê? Quem?
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dezembro 15, 2018
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quinta-feira, dezembro 06, 2018
poda de árvores e redes aéreas
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surtos de tensão,
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Poda de árvores - um serviço tardio
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Iluminação Pública - uma questão de segurança fundamental
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segunda-feira, outubro 01, 2018
Perguntando para nossos candidatos? Qual é melhor?
Agência reguladora é uma pessoa jurídica de Direito público interno, geralmente constituída sob a forma de autarquia especial ou outro ente da administração indireta, cuja finalidade é regular e/ou fiscalizar a atividade de determinado setor da economia de um país, a exemplo dos setores de energia elétrica, telecomunicações, produção e comercialização de petróleo, recursos hídricos, mercado audiovisual, planos e seguros de saúde suplementar, mercado de fármacos e vigilância sanitária, aviação civil, transportes terrestres ou aquaviáriosetc.
As Agências Reguladoras são criadas através de Leis e tem natureza de Autarquia com regime jurídico especial. Consistem em autarquias com poderes especiais, integrantes da administração pública indireta, que se dispõe a fiscalizar e regular as atividades de serviços públicos executados por empresas privadas, mediante prévia concessão, permissão ou autorização.
Estas devem exercer a fiscalização, controle e, sobretudo, poder regulador incidente sobre serviços delegado a terceiros. Correspondem, assim, a autarquias sujeitas a regime especial criadas por lei para aquela finalidade especifica. Diz-se que seu regime é especial, ante a maior ou menor autonomia que detém e a forma de provimento de seus cargos diretivos (por mandato certo e afastada a possibilidade de exoneração ad nutum, ou seja, a qualquer momento). Não são, porém, independentes. Estão sujeitas ao mesmo tratamento das autarquias, e passiveis de idênticos mecanismos de controle[1].
Os dirigentes das agências reguladoras são nomeados pelo Presidente da República após prévia aprovação pelo Senado Federal. Estes dirigentes gozam de mandatos com prazo fixo e só saem do cargo mediante renúncia ou condenação judicial. Encerrado o mandato, os ex-diretores ficarão impedidos de prestar, pelo período de doze meses, qualquer tipo de serviço a empresas controladas pela agência a qual pertencia.
Índice
Atribuições[editar | editar código-fonte]
Cumpre tarefa de grande relevância, pois sua função é essencialmente técnica e sua estrutura é constituída de tal forma a se evitar ingerências políticas na sua direção.
Suas atribuições principais são:
- levantamento de dados, análise e realização de estudos sobre o mercado objeto da regulação;
- elaboração de normas disciplinadoras do setor regulado e execução da política setorial determinada pelo Poder Executivo, de acordo com os condicionamentos legislativos (frutos da construção normativa no seio do Poder Legislativo);
- fiscalização do cumprimento, pelos agentes do mercado, das normas reguladoras;
- defesa dos direitos do consumidor;
- incentivo à concorrência, minimizando os efeitos dos monopólios naturais, objetivando à eliminação de barreiras de entrada e o desenvolvimento de mecanismos de suporte à concorrência;
- gestão de contratos de concessão e termos de autorização e permissão de serviços públicos delegados, principalmente fiscalizando o cumprimento dos deveres inerentes à outorga, à aplicação da política tarifária etc;
- arbitragem entre os agentes do mercado, sempre que prevista na lei de instituição.
Tipos de Agências[editar | editar código-fonte]
Agência Reguladora Federal[editar | editar código-fonte]
Agência Reguladora Estadual[editar | editar código-fonte]
No Brasil, além das agências reguladoras federais, existem as agências reguladoras estaduais como: a ARSESP[2] - Agência Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de São Paulo, a ARCE - Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará[3], e a AGERGS - Agência Estadual de Regulação dos Serviços Públicos Delegados do Rio Grande do Sul.
Destacam-se nas Agências Reguladoras a atuação em múltiplos setores da economia, com intuito de contrabalancear os diversos interesses dos prestadores de serviço (agentes públicos ou não), usuários de um modo geral e os titulares (Municípios, Estados ou Governo Federal).
Agência Reguladora Municipal[editar | editar código-fonte]
A AGERSA - Agência Municipal de Regulação dos Serviços Públicos Delegados de Cachoeiro de Itapemirim - é um importante e considerável exemplo de agência reguladora, por se tratar da primeira agência reguladora brasileira.
Necessário esclarecer que, a concessão ocorreu por um período de 30 anos, onde todo patrimônio atual e o que for investido ao longo da concessão retornará ao município em perfeitas condições. Exigiu-se saúde financeira da concessionária para que os recursos exigidos no edital fossem aplicados em projetos de saneamento, através da Lei nº 5807/05 de 29 de Setembro de 2005, a AGERSA - Agência Municipal de Regulação dos Serviços Públicos Delegados de Cachoeiro de Itapemirim tornou-se multi-setorial.
Além de protegerem e regularem a utilização do Rio Itapemirim como receptor de esgotos domésticos e industriais; e ainda a falta de recursos necessários aos investimentos demandados, o prefeito municipal, ouvida a sociedade, decidiu por promover a concessão da gestão integrada dos serviços de saneamento do município à iniciativa privada.
A etapa final complementar a este processo veio com a promulgação da Lei Nº 4.797/99 que institui a Política Municipal de Saneamento e a Lei Nº 4.798/99 que cria a Agência Municipal de Regulação dos Serviços de Saneamento de Cachoeiro de Itapemirim - AGERSA. A primeira agência setorial especializada para os serviços de saneamento. Garantir as principais metas da Política Municipal de Saneamento que são: universalização na prestação de serviços de saneamento, com regularidade, qualidade e modicidade de tarifas, através da regulação, fiscalização e controle de concessionária, é a rotina da AGERSA.[4]
O papel fundamental de uma agência de regulação, que no Brasil inicia-se com a criação de órgãos reguladores diretos como Banco Central do Brasil, SUSEP, “atuam diretamente sobre os setores vitais da economia, assumindo diferentes estatutos jurídicos, desde sua subordinação à administração pública direta até sua existência como órgão independente” (Noll, 1984)
Assim, a Agersa como órgão de Estado, produz regras e normas que imputam sobre os entes regulados, os interesses públicos como um todo qual sejam, a qualidade dos serviços ofertados, objeto da concessão e a sua universalização.
Essas informações podem ser melhor esclarecidas no site da agência AGERSA.
Quadro pessoal das agências reguladoras no Brasil[editar | editar código-fonte]
Em geral, as relações de trabalho travadas na intimidade institucional das autarquias subsume-se ao regime jurídico estatutário, consubstanciado por intermédio de diplomas legislativos de viés federal ou estadual, em simetria à órbita em que se encartem as entidades.
Todavia, para uma espécie de manifestação autárquica, a pertinente às agências reguladoras, é prevista a regência pelo regime da CLT, em dispositivo da Lei 9.986, de eficácia liminarmente suspensa por decisão monocrática do ministro do STF, Marco Aurélio de Mello, em Ação Direta de Inconstitucionalidade proposta pelo Partido dos Trabalhadores, tendo em vista a incompatibilidade do modelo legal à compleição característica das mencionadas entidades.
O quadro de pessoal das agências reguladoras federais brasileiras, dotado de poder de polícia, é composto por membros das carreiras do Plano Especial de Cargos (PEC) e pelos cargos de Especialista em Regulação, Analista Administrativo, Técnico em Regulação e Técnico Administrativo, de acordo com a Lei 10.871/2004. Na Agência Nacional de Mineração, contudo, por ser recém criada, através da Medida Provisória 791, de 25 de julho de 2017, o quadro permanece ainda com o quadro redistribuído do extinto Departamento Nacional de Produção Mineral, conforme a Lei 11.046/2004, enquanto se aguarda a promulgação de Projeto de Lei específico, de iniciativa do Governo Federal, a ser encaminhado ao Congresso Nacional, o qual equiparará os cargos que foram redistribuídos com os quadros das demais agências reguladoras federais.
Ver também[editar | editar código-fonte]
Ligações externas[editar | editar código-fonte]
- Valério, M. A. G. Ainda sobre regulação e agência reguladora. Portal Jus navigandi (em 4 de junho de 2010).
- Agências reguladoras
- Sinagencias. Sindicato Nacional dos Servidores das Agências Nacionais de Regulação.
- Unareg.
Referências
- Ir para cima↑ MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 29ª ed. São Paulo: Malheiros Editores, 2004
- Ir para cima↑ «www.arsesp.sp.gov.br». www.arsesp.sp.gov.br. Consultado em 31 de março de 2017.
- Ir para cima↑ http://www.arce.ce.gov.br/ ARCE - Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará, acesso em 16 de junho de 2013
- Ir para cima↑ NDRADE, Flávia Cristina Moura de. Direito Administrativo. - 2ª ed. São Paulo: Premier Máxima, 2008. – (Coleção elementos do direito)
[Expandir] Agências reguladoras do Br |
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segunda-feira, setembro 03, 2018
Corpo de Bombeiros - Documentário Em Nome da Vida.
Publicado em 2 de jun de 2014
O documentário mostra a rotina do Corpo de Bombeiros Militar de São Paulo. Para realizar esse filme, acompanhei durante quatro meses, todas as ocorrências atendidas pelo PB Vila Mariana, na capital paulista. Acidentes, atropelamentos, rescaldos, suicídios. Procurei ver de perto todos esses acontecimentos trágicos que as guarnições atendem diariamente. Confira!
Realizado por Marcella Larocca.
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setembro 03, 2018
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Segurança contra incêndios
Corpo de
Bombeiros e proteções contra incêndios – ações preventivas, emergenciais,
corretivas
Qual é a
situação do combate a in incêndios em sua cidade?
O incêndio
do Museu Nacional é mais uma tragédia que não devia acontecer.
Em seu
estado, cidade, como enfrentar emergências?
Quais são os
indicadores?
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sexta-feira, agosto 10, 2018
Cemitérios são excelentes livros de história e cultura - merecem segurança - imagens do Cemitério da Água Verde
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agosto 10, 2018
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Água - Esgoto - Drenagem urbana DSCN0194
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terça-feira, julho 24, 2018
Um ônibus articulado contornando a cidade CBA 23 7 2018 17
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julho 24, 2018
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O INTER II - um circuito curitibano especial
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segunda-feira, julho 23, 2018
INTER II - Curitiba - dia 23 de julho de 2018
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terça-feira, julho 17, 2018
Greves, locautes, bloqueios criminosos
Greves, locautes,
bloqueios criminosos
- Até quando teremos greves semelhantes às dos caminhoneiros?
- Temos leis eficazes para esse tipo de atitude?
- Qualquer sindicato ou “movimento social” pode fazer o que bem entende?
- Os caminhoneiros são empregados?
- Empresários?
- Nosso governantes e poderes capazes de resolver esses problemas estão acovardados?
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terça-feira, junho 26, 2018
Chama a síndica!
Chama a síndica!: Eliete Ferraz é a campeã de ligações à Central 156, da prefeitura de Curitiba, com 428 telefonemas em 16 anos. Central tem disponível 2.500 serviços disponíveis, quanto mais ligações, mais melhorias. Leia mais em Tribuna do Paraná.
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junho 26, 2018
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terça-feira, junho 12, 2018
Cuidados ausentes em mudanças de iidentificações urbanas
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junho 12, 2018
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quarta-feira, maio 30, 2018
Esqquina perigosa para pedestre - á muito a ser feito nessa área 2018052...
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maio 30, 2018
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o afundamento da calçada - quando será corrigido ? 20180525101107
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Um tanque absurdo - garagem subterrânea de prédio parado aterrado 201805...
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Manutenção em serviços essenciais - trabaçho sagrado
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terça-feira, maio 29, 2018
Vai na paciência!
Vai na paciência!: Para explicar melhor como o ritmo deverá funcionar nesses próximos dias, a Tribuna do Paraná conversou com especialistas das áreas de economia e logística que recomendam: vamos com calma! Leia mais em Tribuna do Paraná
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segunda-feira, maio 28, 2018
É a vez dos caminhoneiros darem resposta à sociedade que os apoiou
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terça-feira, maio 22, 2018
Manutenção viária - canaleta da Rep Argentina
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sábado, abril 14, 2018
Medo da Internet - vai falhar?
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abril 14, 2018
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domingo, abril 08, 2018
A importância das canaletas para o transporte coletivo urbano
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abril 08, 2018
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sexta-feira, março 30, 2018
“Censo” dos Correios
“Censo” dos Correios: Além do trabalho habitual de entregar cartas, carteiros estão realizando uma pesquisa nos imóveis onde fazem entregas. Atividade extra vem desagradando a categoria. Leia mais em Tribuna do Paraná.
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março 30, 2018
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quarta-feira, março 14, 2018
Insalubridade e Periculosidade em Motoristas de Ônibus
Publicado em 12 de nov de 2015
Estão os motoristas de ônibus expostos a insalubridade e periculosidade? Saiba mais sobre esse tema com o Dr. Marcelo Lima.
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Quase metade dos motoristas de ônibus tem perda de audição
Publicado em 18 de jun de 2013
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Aposentadoria Especial para Motoristas e cobradores de ônibus (25 anos ...
Publicado em 29 de mai de 2017
Previdenciário - Aponsentadoria Especial para todos os motoristas e cobradores de onibus
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